4月2日,國家發(fā)改委印發(fā)《促進綜合交通樞紐發(fā)展的指導意見》,要求按照零距離換乘和無縫化銜接的要求,全面推進綜合交通樞紐建設,基本建成北京、上海、鄭州等42個全國性綜合交通樞紐。該指導意見還表示,鼓勵組建公司實體作為業(yè)主,根據(jù)綜合交通樞紐規(guī)劃,負責單體樞紐的設計、建設與運營管理。
同時,指導意見表示,要拓寬融資渠道,在充分發(fā)揮政府投資的引導作用同時,創(chuàng)新盈利模式,探索以企業(yè)為主體、資本為紐帶的投融資方式,鼓勵社會資本進入綜合交通樞紐的建設和運營,形成多元化的投融資格局,建立穩(wěn)定的綜合交通樞紐投融資渠道。
指導意見指出,要加強以客運為主的樞紐一體化銜接,完善以貨運為主的樞紐集疏運功能,并積極推進鐵路、公路、水運、民航等多種運輸方式的客運聯(lián)程系統(tǒng)建設,實現(xiàn)“一票到底”。
3月26日,發(fā)改委《促進綜合交通樞紐發(fā)展的指導意見》(以下簡稱 《意見》)正式公布。該《意見》指出了促進綜合交通樞紐發(fā)展的總體要求、任務和保障措施,同時,還公布了將建設的42個全國性交通樞紐城市,四直轄市全部在列。
《每日經(jīng)濟新聞》記者統(tǒng)計后注意到,42個交通樞紐城市中,東部城市占21個、中部城市有9個、西部城市有12個。
去年7月國務院就已正式印發(fā) 《“十二五”綜合交通運輸體系規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)?!兑?guī)劃》對鐵路、公路、水路、民航、、城市軌道交通等行業(yè)發(fā)展規(guī)劃作了具體闡述。
興業(yè)證券研報也顯示,“十一五”時期,我國交通運輸發(fā)展取得了重大成就,完成固定資產(chǎn)投資7.97萬億元,比“十五”時期增長171%,運輸能力緊張狀況得到總體緩解,為服務經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮了重要作用。“十二五”期間將著重解決結構問題和運輸銜接問題,發(fā)展的重心也逐漸轉向結構調整。該研報還指出,在交通行業(yè)基礎設施的建設方面,“十二五”期間建設的亮點在于鐵路,而鐵路通道的建設繼續(xù)強調發(fā)展大能力運輸通道。我們認為,值得關注的重點在于快速客運網(wǎng)絡與重載貨運網(wǎng)絡的建設,貨運網(wǎng)絡中煤炭運輸通道尤為關鍵。
此外,值得注意的是,以軌道交通和高速公路為骨干,建設城際快速網(wǎng)絡是“十二五”期間的重點內容之一。即重點建設京津冀、長江三角洲、珠江三角洲三大城市群以軌道交通為主的城際交通網(wǎng)絡,并推進重點開發(fā)區(qū)域城市群的城際干線建設,構建都市交通圈。線路、車站應盡量覆蓋規(guī)劃人口10萬以上的城鎮(zhèn),最大程度拓展吸引范圍和輻射半徑。
分析人士認為,《意見》出臺后,公共交通企業(yè)有望率先獲益。(每日經(jīng)濟新聞)